当地时间11日,美国总统特朗普突然发出声明,宣布俄乌冲突即刻进入“停止能源攻击”状态。这一提议意味着双方将停止针对能源基础设施的攻击。乌克兰总统泽连斯基对此做出了反应,表示如果俄罗斯同意,乌克兰将乐于接受这一安排。然而,俄罗斯方面对此尚未作出任何回应。近期,俄乌局势的变化可谓风云激荡:美俄首脑通话后迅速达成供应协议,泽连斯基感到被背叛,愤怒地对此进行了反击;特朗普则公开呼吁乌克兰更换总统;美国、乌克兰和欧洲的代表在迈阿密进行了长达六小时的闭门会议……随后,“停止能源攻击”一事便被提上了议程。
特朗普为何选择在此时再次提出“停止能源攻击”?俄乌双方的态度为何如此迥异?这一提议是否具备落实的可能,能否成为困扰已久的俄乌冲突的转机和出口?
特朗普此次提出“停止能源攻击”并非首次。他在9月份曾提出类似的安排,但并未获得俄乌双方的确认,因而双方的打击行动依旧持续。如果说上次的宣布还有试探性质,那么这一次,美国显然在背后做了更多的准备工作。一方面,美国向俄罗斯“抛出了橄榄枝”。据海外官员透露,白宫已向克里姆林宫提出了一系列丰厚的经济激励措施,希望以此换取停火,包括解冻数十亿美元的俄罗斯主权资产、重启“北溪”管道,以及引入中东资金收购俄罗斯能源企业卢克石油的全球资产等。美国近期还松绑了对俄柴油贸易的制裁,并与俄罗斯达成了柴油供应协议。在某种程度上,这些举措被视为美国试图用经济利益来撬动莫斯科的停火意愿。 熊猫体育直播在线观看
另一方面,美国向乌克兰施加了压力。有消息称,美国威胁基辅,除非停止对俄罗斯炼油厂的打击,否则将中断对乌克兰的情报共享和武器采购。特朗普还将美国及全球柴油价格上涨、俄乌冲突的延宕等问题都归咎于泽连斯基,公开呼吁乌克兰更换领导人。这些表态被普遍解读为美国试图施压乌克兰,以使其接受这一方案。美国的策略是一边用经济手段诱惑,一边用威胁进行逼迫。经过充分的准备,特朗普便在此时宣布了“停止能源攻击”。
分析人士指出,特朗普此番举动意在利用“停止能源攻击”作为突破口,试图打破俄乌谈判的僵局:先让冲突局势部分降温,再推动更全面的协议。相较于领土归属、安全保障等更为棘手的“硬问题”,达成“停止能源攻击”这种相对易于拆分的协议,能够有效试探俄乌双方的谈判意愿。现代国际关系研究院欧亚研究所的副所长陈宇认为,特朗普的目的不仅在于推动俄乌和谈,争取外交政绩,同时更重要的是为中期选举铺路。在能源价格高企、通货膨胀压力加大的背景下,共和党在选举中面临严峻挑战。特朗普希望通过推动“停止能源攻击”和达成柴油供应协议来影响能源期货市场,从而压低国内油价,并争取选民支持,尤其是核心选民的农村地区。
值得注意的是,特朗普试图塑造一种新的叙事,把柴油价格上涨与俄乌冲突直接连接,并将责任推给乌克兰对俄炼油厂的攻击。尽管如此,能源价格的上涨实际上主要源自中东局势动荡以及霍尔木兹海峡问题,而这根本上是特朗普之前政策失误的结果。陈宇指出,特朗普此举意在摆脱自我责任,以提升共和党的支持率。 熊猫体育直播在线观看
无论特朗普的言辞多么坚定,关键还是在于俄乌两国对“停止攻击”提议的反应。乌克兰对此显得有些迷惑,泽连斯基在初次回应时表示自己对此毫不知情,称这只是个“新闻”;随后又表态支持“停止能源攻击”,但前提是俄罗斯必须同意。然而俄罗斯方面保持了沉默。与此同时,有乌克兰方面的消息称,俄军仍在对乌克兰的发电厂及其它能源目标展开攻击。
反观几个月以来,双方一直在互相攻击对方的能源基础设施。乌克兰的目标是破坏俄罗斯的能源生产,以削弱其战争潜力;而俄罗斯则意图通过加大对乌克兰能源设施的打击,来增加乌克兰的经济和社会负担。陈宇认为,俄乌双方对“停止能源攻击”的必要性并不相同,因而彼此的反应也呈现出“温差”。对乌克兰而言,打击俄罗斯的能源设施是削弱敌方战斗力的重要手段。如今在战场上处于相对弱势的乌克兰,随着冬季的临近,如果俄罗斯也停止攻击乌克兰的能源设施,乌克兰则将获得宝贵的修整时间,因而对“停止能源攻击”的态度显得相对积极。
然而,俄罗斯方面则并不具备同样的静止动力。俄军在战场上的优势相对明显,军事目标尚未达成。在冬季即将来临之际,对乌克兰能源设施的打击更有助于推动其目标的实现。至于“停止能源攻击”是否能够形成实际效果,还有待观察,除了双方的停火意愿和动力,具体的实施方案同样是关键。白宫消息人士透露,特朗普所提议的“停止攻击”可能从双方法律上停止对炼油厂的攻击开始,逐步扩展到发电厂和能源电网。然而在乌克兰看来,这一方案并未体现出公平,似乎在要求其单方面停止对俄罗斯炼油厂的打击。 熊猫体育直播在线观看
有分析警示,俄乌两国的能源结构差异,以及各自在战争中的角色,使得这一停火协议面临重重挑战。俄罗斯拥有庞大的炼油网络,而乌克兰在维持生产和社会运转上则对电力系统高度依赖。如果停火仅要求乌克兰停止攻击俄罗斯的炼油厂,而俄方却不受约束地继续攻击乌克兰的电力设施,那么双方所承受的风险与应得的利益可能会截然不同。陈宇指出,“停止能源攻击”的前景充满不确定性,实际落地的难度相当高。首先,从泽连斯基的反应来看,特朗普的宣布并未提前与乌克兰方面沟通,这意味着双方尚未达成共识。乌克兰强调停火必须是对等的、互惠的,并需要实质保障。如果美方只是一味要求乌克兰单方面放弃对俄罗斯炼油厂的打击,却无法确保俄方同步停手,那么乌克兰将很难接受,更不愿意配合。